记者:政府投资应当遵循哪些原则和基本要求?

在马山敏的帮助下,这两年艾买尔家的生产生活状况逐步好转,他妻子的身体也逐渐恢复。目前正值春耕之际,马山敏为艾买尔一家尽快脱贫致富重新制订了帮扶计划。艾买尔也信心十足地表示:“我一定好好干,争取今年下半年就脱贫。”(记者刘昊)

记者:针对政府投资项目实施中存在的问题,《条例》作了哪些规定?

记者:《条例》如何确保政府投资科学决策?

此外,在青瓦台请愿的动物保护组织将于22日向首尔中央地方检察厅举报进行非法动物实验的李教授,并于27日在首尔光化门举行相关示威活动。

南靖县山城镇下戴村村主任、豪康果蔬专业合作社理事长戴明成在蔬菜大棚里查看西红柿生长情况。 颜欣摄

习近平主席的话语,概括了中法建交以来两国关系中三条最简单、最朴素的真理。

记者:《条例》如何加强对政府投资项目的事中事后监管?

记者:《条例》如何界定政府投资范围,确保政府投资聚焦重点、精准发力?

答:针对政府投资的性质、特点和实践中存在的问题,《条例》规定,政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则,并与经济社会发展水平和财政收支状况相适应;国家加强对政府投资资金的预算约束,政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资所需资金;安排政府投资资金应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。

此外,今年2月,方时赫还入选公告牌“乐坛新力量新一代:创新者25强”榜单。

查阅陈某的原案,办案人员发现,2001年7月15日,陈某受他人邀请到樊城区解放路某酒店吃饭,与王某等人因敬酒发生口角,厮打过程中,持枪对王某右腹部开了一枪。王某倒地死亡,陈某随后潜逃。樊城公安分局接警后对现场进行了勘查拍照,绘制了现场图,提取了现场物证,并对死者王某进行法医检验鉴定,鉴定结论:死者王某系生前被他人枪击死亡。目击证人证实枪是从陈某身上掏出的,开第二枪时两人相距一米左右。较为完整的证据链条锁定陈某涉嫌故意杀人。因陈某潜逃,没有到案,樊城公安分局随即对陈某进行上网通缉。

国家越来越重视“三农”工作,不断推出各项强农惠农政策,增强了种粮大户的信心。戴隆斌的干劲越来越足:“今年我计划种植优质稻5000亩,现在关键是要能从农户手中租到农田。”

从资产、负债和所有者权益看,2月末,国有企业资产总额1879794.5亿元,同比增长8.5%;负债总额1211418.0亿元,同比增长8.1%;所有者权益合计668376.5亿元,同比增长9.2%。

答:科学决策是提高政府投资效益的关键所在。为确保政府投资科学决策,从制度上防止“拍脑袋”决策、“政绩工程”和“形象工程”,《条例》作了三方面规定:一是规定县级以上人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策,结合财政收支状况,统筹安排使用政府投资资金的项目,规范使用各类政府投资资金。二是进一步规范政府投资项目审批制度,明确了项目单位应当编制和报批的文件、投资主管部门或者其他有关部门审批项目的依据和审查事项,并规定审批重大政府投资项目应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序。三是强化投资概算的约束力,明确经核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据,初步设计提出的投资概算超过可行性研究报告提出的投资估算10%的,审批部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。

“中国的红色政权为什么能够存在?星星之火为什么能够燎原?小米加步枪为什么能够战胜飞机和大炮?”6月下旬,武警指挥学院“每周大讲堂”如期开讲,一位教授的连环发问激起千层浪。学员们争相发言,一个个关于理想、信仰、血性、担当的回答,将课堂氛围推向高潮。

“地球村”

《人民日报》(2019年05月06日06版)

2019年4月14日,国务院总理李克强签署国务院令公布《政府投资条例》(以下简称《条例》),自2019年7月1日起施行。日前,司法部、发展改革委负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。

记者:对《条例》的贯彻实施,国家发展改革委有哪些考虑?

答:科学合理界定政府投资的范围,是《条例》需要解决的核心问题之一。政府投资范围直接涉及政府和市场关系,在这个问题上必须坚持“有所为有所不为”,确保政府投资聚焦重点、精准发力,坚决杜绝低效、浪费现象,并避免与民争利。为此,《条例》明确规定,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。为了从机制上确保政府投资始终投向最需要投、最适合投的方向和领域,《条例》还规定国家建立政府投资范围定期评估调整机制,不断优化政府投资方向和结构。同时,为发挥政府投资对社会投资的引导和带动作用,激发社会投资活力,《条例》规定国家完善有关政策措施,鼓励社会资金投向公共领域的项目。

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答:为确保政府投资项目顺利实施,《条例》坚持问题导向,主要作了三方面规定:一是政府投资项目开工建设应当符合规定的建设条件,并按照批准的建设地点、建设规模和建设内容实施,需要变更的应当报原审批部门审批。二是政府投资项目所需资金应当按规定确保落实到位,不得由施工单位垫资建设;项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算,确需增加投资概算的,项目单位应当提出调整方案及资金来源,报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定。三是政府投资项目应当合理确定并严格执行建设工期,项目建成后应当按规定进行竣工验收并及时办理竣工财务决算。

党的十八届四中全会决定中明确提出制定和完善投资管理方面的法规。2016年10月,国务院公布了《企业投资项目核准和备案管理条例》,将企业投资项目纳入了法治轨道。制定政府投资条例,将政府投资纳入法治轨道,是深入推进依法行政、加快建设法治政府的内在要求,对于依法规范政府投资行为,充分发挥政府投资作用,提高政府投资效益,激发社会投资活力,具有十分重要的意义。

记者:为什么要制定这个《条例》?

答:政府投资是指使用预算安排的资金进行固定资产投资建设的活动,是全社会固定资产投资的重要组成部分。政府投资作为一项重大政府职能,事关经济社会发展全局,既是实施宏观调控、落实国家发展战略的重要手段,也是引导和带动社会资本扩大有效投资的有力抓手,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险以及补齐发展短板、优化供给结构、增强发展后劲等方面发挥着关键作用。

随着我国汽车工业的发展,中国品牌的车企在汽车性能研发方面的投入越来越多。从早先比亚迪提出“542”口号,推出以百公里加速时间为卖点的新能源车型开始,中国品牌车型的性能化演进,已逐渐被消费者认同。随后,包括上汽、北汽、广汽等旗下车型,也都推出了主打性能的车型,丰富了中国品牌汽车在性能车方面的发展。

尽管一度退役,但巴蒂对网球的热情仍在。17个月后,巴蒂宣告复出,当时她的世界排名已跌落到600位开外。不过仅用了两个赛季,巴蒂重新让自己回到竞争者行列,法网前她已来到世界第8位。

小言(化名)今年3岁,来自美国,他说话老是说不准,旁人很难清楚知道他的意思。爸爸妈妈担心小言的身体出现问题,急忙带他前往医院检查,但在美国当地的医院查来查去都没发现问题。今年春节,爸爸妈妈带着小言回国度假,到广东省人民医院就诊。

记者14日从海南省水务厅获悉,海南省2018年度河长制湖长制总结评估结果近日公布。经过综合评估,海口市、三亚市、东方市获评优秀,洋浦经济开发区因工作推进较慢、问题较为突出被认定为不合格。

答:政府投资项目直接关系公共利益,必须加强事中事后监管。为此,《条例》规定投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、现场核查等方式,加强对政府投资项目实施情况的监督检查,并建立政府投资项目信息共享机制;项目单位应当通过在线平台如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息,并加强项目档案管理;政府投资年度计划、政府投资项目审批和实施以及监督检查的信息应当依法公开。

答:为进一步深化“放管服”改革,提高决策效率,《条例》规定审批部门应当通过投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)办理政府投资项目审批手续,列明与政府投资有关的规划、产业政策等,公开审批的办理流程、办理时限等,并为项目单位提供相关咨询服务。对相关规划中已经明确的项目,部分改建、扩建项目,建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目以及为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目,可以简化需要报批的文件和审批程序。采用投资补助、贷款贴息等方式安排政府投资资金的,项目单位应当按照国家有关规定办理手续。

答:为确保《条例》顺利贯彻实施,国家发展改革委将抓紧组织各地、各有关部门重点做好以下工作:一是加强《条例》培训和普法宣传。组织各地、各部门加强法治培训和学习,提高对《条例》重要意义的认识和贯彻实施《条例》的自觉性,全面准确掌握《条例》各项规定,严格依法办事,增强依法履职能力。二是全面清理不符合《条例》的现行制度。组织各地、各部门按照“谁制定、谁清理”的原则,全面清理与政府投资相关的部门规章、地方性法规、地方政府规章、规范性文件,抓紧做好《条例》实施前的各项准备工作。三是加快《条例》配套制度建设,会同有关方面建立健全政府投资范围定期评估调整机制。四是继续推动投融资体制改革,进一步完善政府投资体制,优化政府投资项目审批程序,提高审批效率。

当日,数百名叙利亚难民从黎巴嫩多个地方出发,经黎叙边境多个口岸返回叙利亚。联合国难民署的统计显示,自2011年叙利亚危机爆发以来,黎巴嫩接收了100多万叙利亚难民。黎巴嫩政府多次表示不堪难民重负,寻求让叙利亚难民回国。

据了解,所有能作用于人体,起到对人体各项生理机能指标实现改变因素的成分,都必须经过严格的毒理实验测试和临床症状测试,而且要经过最短三年的观察期,确定对人体无害或者副作用可控才能正式进入市场流通环节。

答:《条例》制定遵循以下思路:一是坚持深化改革,认真贯彻落实党中央、国务院关于深化投融资体制改革和“放管服”改革的决策部署,确保立法与改革决策相衔接。二是坚持突出重点,围绕政府投资范围、投资决策、项目实施和事中事后监管等关键环节,确立基本制度规范,做到既有遵循又避免繁琐。三是坚持统筹兼顾,相关制度设计既立足当前实际,保持政府投资管理的连续性、稳定性,又为今后进一步深化政府投资体制改革以及地方层面政府投资管理留有空间。

记者:《条例》是如何贯彻落实“放管服”改革精神的?

记者:《条例》制定的总体思路是什么?

针对“退出难题”,江苏提出研究生工作站“认定期”为4年,并建立基本数据年报制度,将年报数据作为研究生工作站期满验收的基础数据,连续两年未按时上报的予以撤销授牌。四年期满后,将分优秀、合格和不合格三个等级组织验收。验收不合格或未及时申请期满验收的,不再作为省级研究生工作站,且三年内不得重新申报。(王赟)

地点:暮云街道芙蓉南路和高云路相交的东南角

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